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领导讲话

落实从严治党 强化责任担当 积极履行纪委监督责任
信息来源:丹徒纪检监察网  2015-09-23 16:56:20  点击数:2116
丹徒区委常委、区纪委书记  李幸福)
    近年来,丹徒区纪委紧扣“三转”契机,突出主业主责,快速行动,勇于担当,积极履行好全区落实党风廉政建设监督责任。
    一、着眼重要领域,监督持续发力
    认真贯彻《丹徒区委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》。
    第一,点题问责,重点巡查。认真贯彻《丹徒区委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,对关乎民生问题的重点领域加强执纪监督,对履责不力的单位地区进行点题问责。进一步加强和改进党风廉政巡查制度,将全区乡科级领导班子及其成员纳入巡查范围,每年选择4家重点被巡查单位开展巡查,特别是群众反映强烈、信访矛盾突出、媒体发现曝光的地区和部门。重点发现被巡查地区、单位在执行党的纪律、落实主体责任、加强作风建设方面存在的突出问题,着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律、廉政纪律等方面存在的突出问题。
    第二,集中发力,剑指腐败。2014年,全区共立案查处违纪违法案件64件,其中自办案件41件,科级干部要案5件,万元以上大案15件,十万元以上大案8件,“两规”案件4件,4人移送司法机关追究刑事责任。区纪委在着力查处领导干部贪污贿赂案件、机关部门和领导干部失职渎职案件的同时,重点查处了发生在群众身边的违纪违法案件,坚决严惩“小官大贪”。严肃查处了村干部侵占村集体资金案,某镇卫生院药房负责人收受药品回扣案,多起村干部虚报名目套取现金用于吃喝招待的违反财经纪律案,村干部违法用地、违法建设等一批发生在群众身边的违纪违法案件,对全区党员干部敲响了警钟,同时有效缓解了基层群众矛盾。
    第三,正风肃纪,专项整治。把落实中央八项规定、省市委十项规定和区委十二项规定作为经常性工作,健全“三查一监督”联动督查机制,及时受理群众信访举报、巡视组和上级纪委转办以及媒体反映的问题线索,严查违纪违规行为,对典型问题点名道姓通报曝光。2014年全年,共转发、制定下发作风建设方面的文件、通知等12项,节前提醒10次。调查核实违反作风建设规定的信访件46件,转立案8件,党政纪处理8人,问责16人。深入开展“会所中歪风”、党政机关干部收受购物卡和有价证券等专项整治。督促各地各部门认真执行厉行节约反对铺张浪费各项规定,严肃整治公款吃喝、公款旅游以及违规配备使用公务用车、办公用房等问题,全区党政机关因公出国、公务接待、会议活动、公车购置与运行费用分别同比下降48%、37%、48%、50%。
    二、创新工作模式,监督提速增效
    近年来,我区积极践行党风廉政工作新模式,2014年6月9日,江苏卫视《廉政时空》栏目播出了丹徒区纪委《正风肃纪促发展》专题片;9月26日,应省纪委监察厅邀请,做客省纪委监察厅官网“清风扬帆网”,进行了纪委书记在线访谈,重点访谈了丹徒区在反腐倡廉方面的新做法、新成效。具体说来,主要进行了以下三个方面的尝试:
    第一,刷新全委办案理念。明确了查办案件不仅是办案科室工作任务,更是委局机关主业主责,要求各职能室主动排查自身工作领域的案件线索,积极参与办案。全委以办案工作为中心,在查办案件过程中,从各室抽调一批年轻同志进入办案点,实战学习,以老带新,驻点办工,既充实了办案力量,又逐步培养了一批办案主力,建立了一支能同时查办3名两规对象的办案队伍。
    第二,建立六步办案机制。一是网络舆情应对引导机制,二是案件调查审计先行机制,三是以约谈方式调查取证机制,四是自办涉刑案件先期处理机制,五是一案三报告治本机制,六是以案促教机制。这六步机制环环相扣,相辅相成,进一步提升了查案办案的针对性、实效性和系统性。
    第三,健全民声传递渠道。构筑“五位一体”信访举报渠道,注重网络和短信举报新平台的建设。坚持信访件分类处理,有效提升重要问题线索移送率和转立案率。实施信访维稳责任追究,坚持落实领导接访下访制度,对涉及民生问题的依法合理帮助协调解决。
    三、锻造铁军队伍,监督能力提升
    纪检监察干部是党的忠诚卫士。要按照“三严三实”要求修身做人、执纪用权、干事创业,要增强“三个自信”,践行为民务实清廉要求,永葆忠诚本色。
    第一,严格管理提升约束力。区纪委监察局领导班子坚持加强自身建设,认真贯彻民主集中制和重大事项民主决策等制度,带头贯彻落实中央八项规定精神。在全区纪检监察系统先后下发了《丹徒区纪检监察干部反对“四风”八项举措》,不断加大对纪检监察干部治庸治懒力度。完善内控机制,建立办案工作系统管理机制,实现安全办案、规范办案。
    第二,严于练兵提升战斗力。开办了34名基层监察组织负责人“办信办案培训班”,开展了基层纪检监察干部到委局机关“跟班培训”等岗位练兵活动。今年还将组织委局机关年轻同志赴基层带案下访、跟班培训活动,让年轻同志走进基层纪检监察组织,更好地为基层群众服务,提升年轻同志实际办信办案业务能力。
    第三,严肃要求提升监督力。建立纪委书记(纪检组长)定期“约谈”制度,推进落实纪委书记(纪检组长)不再分管驻在部门其他业务的管理规定。今年将进一步理顺派驻机构与驻在部门的关系,切实加强对驻在部门领导班子及区管干部和农村基层干部的监督。建立健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,要求纪委书记(纪检组长)一心一意履行监督职责,瞪大眼睛,拉长耳朵,树立对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职的监督意识。

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