丹徒区委高度重视市委提级巡察反馈意见整改工作，坚定不移扛起巡察整改主体责任，紧扣目标任务，从实际出发，迅速行动，序时推进，确保整改工作有力有序开展。现将整改进展情况报告如下：

一、深化思想认识，压实整改责任

1.提高政治站位抓整改。区委始终保持高度的政治自觉，把巡察整改落实作为重大的政治任务和政治责任，自市委巡察组反馈意见后，区委相关负责同志第一时间召开提级巡察整改问题交办会和推进会，对整改工作进行专门研究、专题部署，明确区级层面任务分工、整改要求等事项，精准制定巡察反馈意见整改工作方案。根据方案要求严格落实整改任务，督促各被巡察镇（街道）、各村党组织坚持问题导向，全面对照、深刻反思，按照序时进度一着不让推进整改落实。

2.加强组织领导抓整改。区委坚持以坚决的态度、有力的措施、严格的要求扎实推进整改工作，成立巡察整改工作领导小组，强化对整改落实工作的组织领导和协调推进。各镇（街道）主要领导亲自部署、亲自推动，对重点难点问题坚持主动抓、亲自抓，各村党组织切实扛起整改直接责任，认真研究整改措施，逐项推动有效解决，全区各地各部门各单位不断凝聚工作合力，深化推动整改工作。通过制定整改工作方案，区级层面明确6大类需要整改的具体问题，细化制定了22项有针对性和可操作性的整改措施，明确责任领导、责任单位和完成时限。

3.强化督促检查抓整改。区委严格把握时间节点，倒排序时进度，逐项对账销号，切实把整改落地见效与建立长效机制相结合。同时，加强跟踪问效，对各职能部门、各镇（街道）、各村党组织整改落实情况开展监督检查，对重点环节、重点问题强化指导推进，对发现的问题及时督促整改，对敷衍整改、拖延整改、虚假整改等影响整改进度的相关责任人和单位，严格追责问责，确保巡察整改高质量完成。

二、坚持问题导向，推进整改落实

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”整改进展情况。

（1）结合市委提级巡察整改问题，制定整改方案。排定《2020年全区党（工）委（党组）中心组专题学习计划》，全面落实区委理论学习中心组理论学习制度，近2个月组织区委理论学习中心组理论学习3次。印制理论学习笔记本，并下发到各镇（街道、园区）及全区90个村（社区）。

（2）常态化开展政治理论知识“三考两赛”活动，组织开展了全区各级党组织理论中心组成员应知应会理论知识线上测试。结合疫情防控工作，开展了两期“学习强国” 网络知识竞赛暨“疫情防控”专题竞赛，共吸引了全区约15000人次参与。

（3）扎实开展2019-2020年度基层党员冬训工作，并组织全区90名村（社区）党组织书记进行理论知识应知应会测试，帮助全区各村（社区）党员干部及时更新理念，提升理论知识水平，营造了以考促学，以学促效的理论学习氛围。

2.“党组织议事决策科学性、合规性不够”整改进展情况。

（1）结合“村级小微权力清单”制度的运行，督促镇、村两级党组织严格执行《关于在全区村（社区）全面实行“三公开”“四民主”制度的实施意见》（镇徒办〔2017〕8号），压实镇村两级主体责任，落实民主决策、民主管理和民主监督相关制度要求。

（2）将科学民主议事决策作为村（社区）党组织书记培训的重要内容，切实提高村（社区）党组织书记科学民主议事决策的意识和水平。

3.“党建工作责任制落实不到位”整改进展情况。

（1）召开2019年度全区抓全面从严治党述职会议，评选出2019年度全区基层党建10个“十佳书记项目”和10个“优质书记项目”；召开2019年度全区组织工作创新案例评审会，评选出10个“2019年度全区组织工作优秀创新案例”和8个“2019年度全区组织工作创新案例”，进一步推进镇、村两级党组织书记落实基层党建工作10项责任清单。

（2）对各镇（街道、园区）党（工）委开展组织工作考核，评选出全区基层党建工作先进单位。督促镇（街道、园区）党（工）委召开2019年度村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议会。

（3）制定了《丹徒区2020年发展党员工作月度计划表》，明确全年发展党员工作序时安排，督促基层党组织做好2020年发展党员计划工作，摸排符合条件的入党积极分子， 严格按照《发展党员工作标准化操作手册》中的25项步骤，规范发展党员工作。

4.“村干部队伍建设不够有力”整改进展情况。

（1）对16名拟任村（社区）“两委”人员开展资格联审并反馈审核意见。

（2）制定下发“定制村干”培育工程实施方案，组织摸底排查和宣传发动。

5.“三资管理领域不规范问题较为突出”整改进展情况。

（1）进一步贯彻好《江苏省农村集体资产管理条例》，加强学习宣传培训，指导会计代理服务、村务卡全覆盖、阳光行动等工作扎实推进。强化农村集体“三资”监管，指导基层镇（街道、园区）、村（社区）健全管理制度体系，通过完善资产清单、资产资源台账、资产资源评估承包、租赁、出让以及相应财务会计、村务卡等制度、形成制度清单。

（2）2020年1月9日—10日，区农业农村局联合区纪委监委派驻组开展农村集体财务抽查工作，抽查我区宜城街道、辛丰镇、谷阳镇、上党镇2019年四季度非生产性开支、审计开展、农村集体资产台账和资源登记簿完成情况。同时为进一步加强监管制度与监管平台相结合，提升信息化管理水平，区农业农村局通过监管平台数据库，开展了农村集体“三资”平台监管，对大额资金、资金赤字、债权债务，农村集体的招待费、交通费、差旅费等，以及资产资源闲置、合同收付款、合同到期、进场交易等开展监督管理工作。

（3）结合2021年前后村两委换届选举工作，区农业农村局将配合区纪委监委、区财政、区审计、区民政对全区88个村（社区）组织开展审计工作，对村务收支、预决算和收益分配开展审计，并对村干部任期与离任经济责任、村级债权债务、“一事一议”筹资筹劳等组织专项审计。

（4）为进一步推进村级小微权力清单制度向村级延伸，规范村级小微权力运行，2019年11月25日丹徒区纪委监委联合区委组织部、区农业农村局下发《丹徒区关于全面推进村级重点小微权力清单制度实施意见（试行）》，厘清村干部权力边界，规范用权办事流程。区纪委监委联合区农业农村局、区招标办等相关职能部门，着手准备“小微权力清单”制度培训工作，计划在3月下旬对全区各村（社区）“两委”人员开展“小微权力清单”制度培训，促使“小微权力清单”制度内化于心、外化于行，推助全区村级事务规范管理全覆盖。

（5）充分发挥多种监督合力作用，对照巡察反馈及日常督查发现的突出问题，开展“三资”管理领域专项检查，严肃整治基层群众身边的不正之风和腐败问题。同时强化与各职能部门之间的协作配合，利用大数据及信息化平台，持续开展监督整治、跟踪问效，对在监督检查过程中发现的问题，及时督促立行立改，对于问题严重的，强化追责问责、严查快处。坚持实施“一案双查”，既追究直接责任，又追究领导责任，并加大典型问题的通报曝光频次，强化警示震慑作用。2020年1-2月查处群众身边的腐败问题7件14人，党纪政务处分3人。在狠抓案件查处的同时，强化源头治理，用好专责监督意见和建议，跟踪督促各单位整改进展情况，引导各单位从制度机制堵塞漏洞，对现有制度查漏补缺的同时，针对短板弱项，适时出台相关制度机制，推进长效管理。

6.“推动巡察整改方面有待进一步加强，村（社区）巡察整改率总体不够平衡”整改进展情况。

（1）2019年10月30日，由区委牵头召开全区对村（社区）巡察整改推进会，90个村（社区）党组织负责人参会，区委书记就高质量推进对村（社区）巡察整改工作提要求、压责任，确保巡察整改取得实效。同时量化评估整改成效，根据《区委巡察整改评估暂行办法（试行）》围绕“主体责任落实、整改任务落实、整改组织落实、满意度测评、综合评价”等5项指标，对被巡察党组织整改情况进行量化评估，并列入党风廉政预警监测机制中。目前，共发出书面提醒函3件次；区纪委书记约谈镇党组织主要负责人1件次；区委领导约谈镇、街道党组织主要负责人3件次。

（2）根据《巡察整改专项督查实施办法（试行）》，采取自查和实地开展专项督查相结合的方式，对已巡察党组织整改落实情况开展专项督查，重点督查巡察反馈意见整改落实和巡察移交问题线索、信访件办理等情况，特别是重点问题、突出问题解决的情况，并将督查情况公开通报，确保巡察成果落实落地。同时区纪委监委派出监察员办公室对村（社区）巡察整改落实情况进行跟踪督查，持续关注巡察发现的突出问题和廉政风险点，追本溯源，动态掌握巡察整改情况，加强分析研判，提出对策建议，促进被巡察党组织长效管理，防止问题回潮、反弹、变形。

（3）区纪委监委严格按照《镇江市纪委监委加强巡视巡察整改日常监督工作的规定》要求，立足监督首要职责，发挥监督合力，突出抓好巡察整改日常监督，督促各整改主体切实履行整改主体责任，定期督促检查推进正在整改的问题，确保按照序时进度完成整改任务，提升整改质效。

三、注重标本兼治，巩固整改成果。

1.强化问题意识，从严从实抓好整改。坚持整改目标不变，整改劲头不松，整改力度不减，进一步增强政治意识、政治责任和忧患意识，提升做好巡察整改工作的责任感和使命感，切实把整改后续工作抓紧抓实抓好。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对正在整改的问题，严格按照整改方案，定期督促检查推进，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求提升工作实效。

2.固化整改成果，建立健全长效机制。在狠抓问题整改的同时，以此次整改为契机，强化源头治理、举一反三，对已经建立的各项制度，做到查漏补缺、更新完善；对需要建立健全的，强化调查研究，抓住关键部位，及时出台制度机制，坚决堵塞漏洞，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。同时在建立健全制度的基础上，坚持有案必查、有腐必惩，形成执纪问责高压态势；坚持抓早抓小、防微杜渐，严格督促检查，把纪律和规矩挺在前，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、取得实效。

3.注重成果运用，持续推进高质量发展。区委将把本次巡察整改工作作为推进丹徒区高质量发展的重要动力，着力抓好统筹推进，在整改落实中解放思想、提高站位、拉升标杆，把巡察整改工作融入全区经济社会发展全局。同时坚持抓常抓细抓长，注重把抓好整改落实与高水平全面建成小康社会结合起来，持续放大巡察工作效应，凝心聚力谋发展，深化改革促提升，聚力聚焦短板弱项攻坚发力，真正以丹徒区经济社会高质量发展的新成果检验整改落实的成效，确保全面小康建设成果经得起实践的检验。